미국의 사회복지 발달사(미국 사회복지제도의 발달과정, 미국 사회보장제도의 특징)

1. 사회복지제도의 발달과정

미국은 1840년대부터 1870년 사이에 산업혁명과 공업화를 경험하였으나 현대적인 사회보장은 1930년대에야 비로소 시작할 수 있었다. 그 이전까지는 영국 구빈법의 영향으로 주로 구빈사업에 치중하였으나, 빈곤에 대한 개인책임을 강조해 구호대상은 불구자, 폐질자, 고아, 자녀 있는 미망인 등에 국한하였다. 구빈사업을 위해 19세기 말까지 각 주에 자선국이 설치되고 민간단위 자선운동의 조정과 상호연락을 위해 자선조직협회가 설립되어 1887년에는 전국적인 조직을 갖게 되었다. 이와 같이 미국의 경우 사회보험이 늦게 도입되고 주정부 및 시 군 등 지방정부와 자선단체, 공제조합 등 민간기관 위주로 구빈사업을 시행하게 된 이유는 첫째로, 개인의 자유와 자기책임을 존중하는 개인주의 정신이 강했으며 둘째로, 주권을 존중하는 지방분권주의가 강하여 사회보험의 특성인 강제성과 연방정부에 의한 중앙관리체제